กระทรวงไอซีที ศึกษาแนวทางแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริก ระหว่างหน่วยงานภาครัฐ พบนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้จริงมีปัญหาทั้งเรื่องกฎหมาย กฎระเบียบข้อบังคับ...

นายธานีรัตน์ ศิริปะชะนะ รองปลัดกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร หรือ ไอซีที กล่าวว่า กระทรวงไอซีที ตระหนักถึงความสำคัญของการใช้งานไบโอเมตริกในการบ่งบอกอัตลักษณ์บุคคล เพื่อสนับสนุนการพัฒนาระบบบริการอิเล็กทรอนิกส์ โดยการศึกษาวิเคราะห์ และสำรวจการใช้งานข้อมูลไบโอเมตริกในการให้บริการ ประชาชนผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ พบว่า แม้ปัจจุบัน หน่วยงานภาครัฐจะมีการใช้งานข้อมูลไบโอเมตริกประเภทต่างๆ ได้แก่ ลายนิ้วมือ ภาพใบหน้า ดีเอ็นเอ ม่านตา เพื่อสนับสนุนการให้บริการประชาชนในรูปแบบของบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ อาทิ การจัดทำบัตรประจำตัวประชาชนแบบอเนกประสงค์ การจัดทำหนังสือเดินทางอิเล็กทรอนิกส์ ระบบการผ่านแดนอิเล็กทรอนิกส์ การตรวจสอบประวัติอาชญากร แต่การใช้งานข้อมูลไบโอเมตริกดังกล่าว ยังใช้งานเฉพาะภายในหน่วยงาน หรือระหว่างหน่วยงานตามที่มีข้อตกลงร่วมกันเท่านั้น โดยยังมิได้กำหนดมาตรฐานกลางการใช้งานข้อมูลไบโอเมตริกเพื่อการแลก เปลี่ยนร่วมกันระหว่างหน่วยงานภาครัฐทั้งหมดอย่างเป็นระบบ ซึ่งทำให้เป็นอุปสรรคสำคัญในการบูรณาการ และการแลกเปลี่ยนข้อมูลบริการรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

ทั้งนี้ กระทรวงฯ จึงได้ผลักดันให้ดำเนินการกำหนดมาตรฐานการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริก โดยอิงตามแนวทางของมาตรฐานสากล โดยในระยะเริ่มต้นจะดำเนินการศึกษา และเสนอแนะกรอบแนวทางการแลกเปลี่ยนข้อ มูลไบโอเมตริกระหว่างหน่วยงานภาครัฐ สำหรับการกำหนดเป็นมาตรฐานการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริกของประเทศไทย และดำเนินโครงการนำร่องโดยทดสอบการดำเนินงานตามกรอบแนวทางดังกล่าวร่วมกับ หน่วยงานภาครัฐที่มีความพร้อม ก่อนขยายผลการดำเนินงานทั้งในส่วนของการกำหนดมาตรฐานกลางการแลกเปลี่ยนข้อ มูลไบโอเมตริก และการสนับสนุนให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริกเพื่อการใช้งานร่วมกัน ระหว่างหน่วยงานภาครัฐในภาพรวมของประเทศ

“วัตถุประสงค์สำคัญในการ ดำเนินการนี้ เพื่อศึกษาและเสนอแนะกรอบแนวทาง การแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริกระหว่างหน่วยงานภาครัฐ โดยอิงตามแนวทางของมาตรฐานสากล รวมทั้ง ทดสอบการดำเนินงานตามกรอบแนวทางดังกล่าวโดยดำเนินโครงการนำร่อง ร่วมกับหน่วยงานภาครัฐที่มีความพร้อม ตลอดจนเพื่อจัดทำร่างมาตรฐานการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริกระหว่างหน่วยงาน ภาครัฐ สำหรับการกำหนดเป็นมาตรฐานด้านไบโอเมตริกของประเทศไทย ซึ่งในปี 2554 กระทรวงฯ ได้ร่วมมือกับมหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ ศึกษาและจัดทำระบบทดสอบนำร่องในการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริกข้ามหน่วยงาน โดยใช้มาตรฐานด้านไบโอเมตริกสากล (ISO/IEC JTC1 SC37) เพื่อทำการกำหนดกรอบแนวทางการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริก และร่างมาตรฐานกลางการใช้ข้อมูลไบโอเมตริกเพื่อการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง หน่วยงานอย่างเป็นระบบด้วย” นายธานีรัตน์ กล่าว

สำหรับ การทดสอบระบบการแลกเปลี่ยนข้อมูลไบโอเมตริกนั้น ได้ดำเนินการร่วมกับ 3 หน่วยงาน คือ กรมการปกครอง สถาบันนิติวิทยาศาสตร์ และกรมการกงสุล ซึ่งผลการทดสอบเบื้องต้นพบว่า ทางเทคนิคแล้วมีความเป็นไปได้ในการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่าง ทั้ง 3 หน่วยงานดังกล่าว จึงทำให้เห็นถึงโอกาสในการขยายรูปแบบการทำงานและการให้บริการฯ ให้กว้างขวางออกไปยังหน่วยงานอื่นๆ ต่อไป

อย่างไรก็ตาม จากการศึกษาข้างต้นยังพบอีกว่า การนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้จริงยังคงมี หลายประการ โดยเฉพาะในเรื่องของกฎหมาย กฎระเบียบข้อบังคับอุปสรรคต่าง ๆ ที่ยังไม่เอื้อต่อการนำเทคโนโลยีมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด จึงจำเป็นต้องมีการปรับแก้กฎหมาย กฎระเบียบให้มีความสอดคล้องกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงไป ซึ่งกระทรวงฯ จะได้ร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการปรับแก้ไขต่อไป